2012年1月19日，美国能源部（DOE）在联邦纪事上（FR）发布了电视机测试方法的拟定法规提案通告（NOPR），并于1月26日向WTO秘书处进行了通报（G/TBT/N/USA/677）。能源部就此法规提案向公众咨询意见，并于近期召开公众会议，听取并讨论对于本提案的意见和建议。公众及利益相关方向DOE提交意见和数据的截止期为2012年4月3日。

在该通告中，美国能源部（DOE）提议制定电视机新的联邦测试程序。随着2009年6月13日美国联邦通信委员会（FCC）将电视广播传输从模拟转化为数字，加州能源委员会（CEC）和美国消费电子协会（CEA）请求DOE废除原联邦电视机测试程序。在他们的请愿书中，CEC要求废除规定电视机测试程序的原联邦法规，CEA则请求DOE采用国际标准IEC 62087:2008《音频、视频及类似关设备功耗的测量方法》作为电视机的测试程序。2009年10月20日，应这两者的请求，DOE废除了原联邦电视机测试程序。

作为制定新测试程序立法的第一步，DOE在2010年9月3日的联邦纪事（75 FR 54048）上要求利益相关者提供有关使用IEC 62087:2008和能源之星计划4.1版电视机能效规范作为新测试程序基础的参考标准的信息和意见。DOE同时也征求以下影响新测试程序制定的关键问题的相关意见：

（1）确保屏幕亮度的适当方法；

（2）利用9点视频信号；

（3）测量屏幕亮度的适当方法；

（4）要求对所有预设观看模式进行测试；

（5）测试多个照度水平（特别是10、100、150和200勒克司）；

（6）产生照度的适当方法；

（7）最佳的信号源及与该信号源的连接；

（8）亮度和功率测量的适当稳定时间；

（9）测试3D能源消耗的适当方法；

（10）测量下载获取模式（DAM）的功率；

（11）测量网络连接功耗；

（12）测量节能技术（包括存在传感器（presence sensors）、显示器电源管理系统（DPMS）、高清多媒体接口的消费电子控制（HDMI - CEC））的能源消耗。

在本次通告的法规提案中，DOE提出了测定电视机能耗的新测试程序。该程序综合了现有的行业测试程序，包括IEC、美国环保署（EPA）和CEA相关的标准和规范。提议的测试程序包含屏幕亮度以及主动（开机模式）、待机和关机模式能耗的测试程序。

提案中，亮度在电视机设为家庭和零售图像模式下，同时显示IEC 62087:2011的三条视频信号时进行测量。开机模式测试则在电视机显示IEC 62087:2011的动态广播内容视频信号时测量开机模式能耗。如果电视机出货时带有自动亮度控制（ABC）传感器并且为缺省设置，开机模式能耗将在不同室内亮度水平下测试。如果电视机没有自动亮度控制传感器或传感器不设为缺省，开机能耗测试则在家庭图像设置下进行。

DOE提议待机测试程序综合IEC 62087:2011《音频、视频及类似关设备功耗的测量方法》和CEA的《电视机下载获取模式（DAM）测试程序》两份标准。关机模式测试程序采用IEC 62087:2011。

尽管DOE认识到电视机的附加模式，DOE并不建议对这些模式进行测试，而仅是考虑这些模式的情况并且咨询意见。这些附加模式包括：带有网络连接的开机模式；3D模式；低功耗主动待机模式（网络连接但是电视机处于待机状态，并且配有互联网接入的电视机并没有发送或接收外部数据）。

提案对现有各种有关电视机测试程序的标准和规范的关键内容进行了比较，其中包括IEC 62087:2011、CEA 2037-2010、能源之星5.1版规范、CEC、BS EN 62087和EN 62087。此外，提案还对测试中使用的不同视频信号（3条、9点、DOE 5点和动态视频信号）、观看电视时的室内亮度测量、亮度、亮度稳定期数据、功耗、网络待机、9点视频信号、自动亮度控制开机模式、下载获取模式、3D模式等内容进行了比较或讨论。