论当代中国环境法的发展特点和趋势（３）
日期:2012-03-21 16:06
可证、实行污染物排放总量控制、将节余的排放限量抵销和转让、开发区环境影响报告、代行治理、举证责任转移等一系列新的、具有前瞻性和开拓性的环境保护管理制度、措施和经济政策，充分体现了海南省这一开放省的特点。在地方环境立法的具体化方面，许多地方环境法规做得相当出色。例如，《环境保护法》（1989年）等环境法律，对各级人民政府环境保护行政主管部门的职责、建设项目环境管理制度和环境违法行为的行政处罚等规定得相当原则、简单，而绝大多数地方环境法规对此进行了补充、完善和具体化。如《宁夏回族自治区环境保护条例》（1990年4月），对自治区
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