新环保法实施中存在哪些瓶颈?
日期:2015-04-09 14:56
境保护是软指标，一旦环保与发展出现矛盾时往往舍弃环保。虽然中央提出对领导干部实行生态环境损害责任终身追究制，离任时要有自然资源资产离任审计，但因目前尚未出台实施细则而难以落实;对有的领导干部本应追究环保责任，也因无相应追责制度而不了了之。
环保部门统一监督管理难度大。一是在职能定位上，地方政府对环保部门定位千差万别。二是在监管体制上，环保部门平行于其他部门，甚至被视作弱势部门。三是在监管职能上，除环境保护部环监局及少数地方环监部门为公务员编制外，各地环监部门均为事业编制或参公管理事业编制。四是在监管能力上，部分
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