三中全会将出台全局改革方案 具体领域将逐步改革
日期:2013-11-12 17:36
有望在土地制度改革的顶层设计方面取得进展。
在全会召开前夕，李克强总理在黑龙江调研时指出，要着力创新农业生产经营体制，在坚持家庭承包责任制的基础上，在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下，积极探索股份合作等多种方式的适度规模经营。以此为龙头，配套推进土地管理制度改革，并带动金融和保险更好地支持服务农业。
一名官方研究人员对此的解读是，这是为了将来要大力推行新型城镇化与农业现代化。
根据高层的思路，新型城镇化要完成的是由地向人的转变。在现实中，现行土地制度存在权利二元、市场进入不平等、价格扭曲和增值收益分配不公等弊端
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