到2015年，新材料的产业规模达到总产值2万亿元，国家将对高强轻型合金材料、高性能钢铁材料、功能膜材料、新型动力电池材料、碳纤维复合材料、稀土功能材料等6类新材料进行重点支持。
在日前举办的第一届中国国际新材料产业博览会上，工业和信息化部原材料司副司长高云虎对即将发布的《新材料产业“十二五”发展规划》进行了解读。
特钢产品比重将增加
《规划》中描述的高性能钢材，主要指高品质特殊钢，是以满足装备制造和重大工程需求为目标的高性能和专用特种优质钢材。
根据《规划》的要求，未来要重点发展核电大型锻件、特厚钢板、换热管、堆内构件用钢及其配套焊接材料，加快发展超超临界锅炉用钢、特种耐腐蚀油井管理及造船板、建筑桥梁用高强钢筋和钢板，实现自主化。积极发展节镍型高性能不锈钢、高强汽车板、高标准轴承钢、齿轮钢、工模具钢、高温合金及耐蚀合金材料。
据了解，与分散的普钢行业相比，目前国内的特钢行业集中度相对比较高，前十大特钢企业的市场占有率超过了50%，已形成了东北特钢集团、宝钢集团、中信泰富特钢和西宁特钢(600117,股吧)四大特钢集团。
然而目前国内的特钢生产比例仅占钢材总产量的5%左右，远低于世界平均15%－20%的水平，且中低端产品比重达到80%，工模具钢、高速钢等毛利率高的高端产品还主要依赖进口。因此，《规划》也进一步要求建设高品质特殊钢基地：包括以宝钢、兴澄特钢为核心，建设华东高品质特殊钢综合生产基地；依托鞍钢、东北特钢等企业，打造东北高品质特殊钢基地；发挥武钢、太钢、天津钢管等企业优势，建设若干专业化生产基地。
稀土功能材料侧重应用
作为新材料之一，稀土功能材料被国家提升到非常重要的战略地位。
稀土产业主要包括稀土矿开发、稀土冶炼和稀土功能材料开发和生产环节，原本很少有企业在整个产业链上都有所涉及，但是最近几年稀土中前端企业也逐渐向稀土应用环节拓展。
包钢稀土(600111,股吧)总经理张忠此前表示，未来几年，包钢稀土将大力发展稀土应用产业，在永磁材料、稀土发光材料、稀土催化材料等方面逐步提升。
五矿集团和中国铝业(601600,股吧)公司原本都希望通过稀土分离环节，逐渐向上下游进行拓展，不过两家公司都遇到困境，即稀土矿开发企业并不愿意将矿山资源拱手让与央企。
尤其是南方中重稀土市场，赣州稀土矿业公司准备以自身的稀土资源作为招商引资的筹码，吸引一批下游稀土深加工企业在赣州投资。而下游企业只能与赣州稀土矿业公司合作，才能从赣州稀土矿业公司那里获得稳定的稀土资源。
为了鼓励稀土深加工企业进行技术革新，我国“十二五”期间将大力发展超高性能稀土永磁材料、稀土发光材料，积极开发高比容量、低自放电、长寿命的新型储氢材料，提高研磨抛光材料产品档次，提升现有催化材料性能和制备技术水平。
稀有金属材料技术亟待提高
高云虎透露，“十二五”期间，我国将大力发展稀有金属材料产业，具体而言，将依托西北有色金属研究院、贵研铂业(600459,股吧)，加快在陕西西安、云南昆明建设稀有金属材料综合产业基地；依托厦门钨业(600549,股吧)、五矿集团在福建厦门、湖南株洲建设硬质合金材料基地；依托金钼股份(601958,股吧)、宁夏东方钽业(000962,股吧)、国核宝钛等骨干企业，建设钼、钽、铌、铍、锆等特色稀有金属新材料产业基地。
贵研铂业从2010年开始调整经营战略，剥离镍业务，专注于贵金属业务，立足贵金属产品、贸易、二次资源综合回收利用三大核心业务板块，以打造一条从贵金属资源到深加工的全产业链。
在硬质合金材料方面，厦门钨业拟以与五矿有色金属股份有限公司合作设立九江金鹭硬质合金有限公司的方式，共同开发九江硬质合金产业基地。
在特色稀有金属新材料方面，东方钽业虽然拥有钽粉产能约550吨、钽丝产能约80吨，是我国最大的钽、铌产品研发和生产基地，但只是生产靶材所用的坯料，计划投资建设一条以钽靶材为主，兼顾钛、铜等靶材加工的年产80吨钽金属系列靶材生产线。
高分子材料加快布局
高分子材料中，我国特种橡胶和工程塑料目前自给率均只有30%，国家在“十二五”期间将展开布局，重点建设北京、广东、湖南、甘肃、吉林、山西及重庆等特种橡胶基地，同时打造江苏、上海、河南及浙江工程塑料基地及广东改性材料加工基地。
高云虎介绍，特种橡胶要实现自主研发和技术引进并举，走精细化、系列化路线，大力开发新产品、新牌号，努力扩大规模，重点发展丁基橡胶、丁腈橡胶、乙丙橡胶、异戊橡胶、聚氨酯橡胶、高端苯乙烯系弹性体等品种。工程塑料要尽快增强高端品种供应能力。加快发展聚碳酸酯、聚甲醛、聚对苯二甲酸丁二醇酯、聚苯醚和聚苯硫醚等产品，积极开发新型聚酯等新产品或高端牌号。
在其他功能性高分子材料中，高性能氟硅材料要调整结构，大力发展硅橡胶、硅树脂、聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯等高端品种。在电池隔膜、高性能水处理用膜等领域，要加快电解用离子交换膜、电池隔膜和光学聚酯膜等的开发生产及应用。
