纺织行业作为高耗能行情，已经成为国家节能改革的重点行业。资料显示，我国纺织行业全过程能耗大致为4.84吨标煤/吨纤维，其中，服装行业能耗为1.05吨标煤/吨服装，织造行业能耗为0.95吨标煤/吨纤维，印染行业能耗为2.5—3.2吨标煤/吨纤维，平均为2.84吨标煤/吨纤维。

今后一段时间，无论是在国内政策(资金、土地等)还是出口政策上，国家对于纺织行业的保护力度都会逐步减弱，特别是在纺织行业吸纳劳动力的积极作用削弱的背景下。

一、纺织品出口竞争力下滑

1.人民币升值的压力

人民币升值意味着国内出口商品用外币核算的价格上涨，意味着国内纺织品出口在价格上的竞争力下降。目前来看，人民币升值的趋势将持续下去，这加大了纺织品的出口压力。人民币对美元汇率已经达到了6.4附近，较2010年6月份的6.8又升值了约5.88%。根据汇率理论，随着一国经济的发展，其汇率水平必然面临升值压力，根据中国经济在过去几十年的快速发展和人民币汇率水平，可以判断人民币汇率是相对低估的。

2.国内外生产成本对比

生产成本方面，企业在原材料、人工、能源和其他的占比都不尽相同，但很明显企业的人工成本和能源成本在不断攀升。工人的工资水平近几年持续上涨，企业又一直面临招工难的问题，部分企业虽然订单有限，但仍不敢停工的一个原因就是怕工人流失。同时，企业的能源成本上升也很快。国内的棉花种植成本不断上涨，以新疆地区的棉花为例，2010年北疆兵团棉花种植成本在1400元/亩左右，地方在1200元/亩左右，而到了今年，北疆兵团棉花种植成本达到1700元/亩，地方种植成本上涨到了1500元/亩，南疆地区的种植成本达到了2000元/亩以上，上涨了400—500元/吨。棉花种植成本持续攀升使得国内棉花价格处于高位状态，而棉花占纺织企业的成本权重最大，在60%—80%，同时从国内外植棉成本看，国内棉花的单位成本是全球最高的，这就决定了国内纺织企业面临着很大的成本压力。

3.政策环境已不利于纺织品的出口

当前纺织品出口有16%的出口退税，16%的出口退税意味着纺织出口企业即使不赚钱，也可以赚到退税的钱。同时，退税并不是完全补贴给国内的纺织生产企业，外商在报价时已经考虑到了这部分退税。因此，在传言出口退税将由16%下调到11%时，许多企业都声称将会完全没有利润，这反映了国内很多纺织企业的议价和盈利能力偏低。