这不是人祸灾害“9.11”，而是自然灾害“3.11”

北京时间3月11日13时46分，日本东北地区海底发生里氏8.8级大地震，并引发太平洋大海啸。伤亡惨重，损 失巨大。截至当日，已造成至少500人遇难，这只是最初步的数字。日本共同社报道，最终死亡人数可能超 过1000人。

北国之春的地震让人震撼。这是日本史上最强地震。全球接近9级的强震并不多，汶川地震是8.0级。

我震惊于那电视画面：海啸，漩涡，洪流，船舶被掀翻，房屋遭没顶，汪洋海水像千军万马漫过海堤、涌入 城市、淹没农田，堪比灾难大片，仿佛《后天》《2012》现实版……同时我吃惊于能够这样第一时间用直升 机航拍现场，反应之迅捷，无与伦比。更让人惊异的是，日本提前几十秒给波及地区发布地震来袭的警报！ 立刻成立紧急对策本部，立刻派遣自卫队前往救灾；世界最大核电站福岛核电站发生故障，有可能发生核泄 漏，“原子能紧急事态宣言”发布，附近几千群众紧急疏散。而东京的公用电话，已全部切换成免费模式， 公众可免费使用！

海啸乱串，人心不乱；大地强震，人心不震。民众更是训练有素，从微博上发布的照片看，聚集到街道上避 难的人们非常有序；而微博呼救和救援，也迅速展开……哪像有的国度，一个“化工厂要爆炸”的谣传，就 导致一地几万人连夜出逃，途中多人无谓致死。

发生这样高震级的地震，当今在那个国家最安全？答案恐怕是唯一的：在日本。震区的房子剧烈摇晃几分钟 甚至十几分钟，而不会倒塌。倒是海啸的淹没无法抗拒，造成的损失更为巨大。

日本是“地震之国”，一年大小地震上千次；全球6级以上地震，五分之一发生在此。1995年阪神大地震， 7.3级，超6400人死亡；1923年关东大地震，7.9级，超14万人死亡……两天前的3月9日，日本东北已发生一 场7.2级地震。

不断地震，不断提高日本国民的危机防范意识。看过一个专题片，讲的是日本科学家和建筑学家，如何殚精 竭虑、反复研究实验，设计和完善“地基地震隔绝”技术。那是“摩擦滑动承重座”抗震缓冲装置，是刚柔 相济的设计，避免建筑倒塌极其有效。

与地底下有形的抗震装置相比，无形的、国家层面对公共安全的“顶层设计”更重要日本有一整套防震减灾 机制，结构完整，功能齐全，运转高效，不能不让人由惊讶而生敬意。每一次“震”，都带来他人的“惊” 。惊讶惊异惊叹之余，我们应该好好学学他们的顶层制度设计。